中国和加拿大是否会降低关税？卡尼访问的利害关系是什么

随着美国总统唐纳德·特朗普的关税迫使加拿大寻求其他贸易伙伴，加拿大总理马克·卡尼对中国的访问引发了人们的疑问，即北京和渥太华之间的一些关税是否会很快得到缓解，一位专家称这是对关系走向的“考验”。

加拿大与中国的不稳定关系已经持续了好几年，早在特朗普关税引发的全球贸易战之前就开始了。

但最近的外交紧张局势，包括北京任意拘留两名加拿大人以及去年处决四名加拿大人，再加上美国要求盟友打击与中国的贸易压力，刺激了加拿大和中国之间的几轮关税，涉及农业和电动汽车等行业。

就在卡尼访问加拿大的几天前，益普索（Ipsos）为《环球新闻》（Global News）独家进行的一项民意调查发现，54%的加拿大人支持与中国建立更紧密的贸易关系和经济协议。

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“卡尼此次访华也是一次考验。它非常敏感。这是为了测试加拿大公众，也为了测试美国的反应，”多伦多城市大学（Toronto Metropolitan University）加中商业与发展研究所（Canada-China Institute for Business and Development）名誉教授、创始主任霍华德·林（Howard Lin）说。

一些专家认为，这些会议是卡尼的一种策略，目的是向特朗普施加压力，让他坐到谈判桌前，续签或谈判替代今年将重新谈判的《加拿大-美国-墨西哥贸易协定》（CUSMA）。

特朗普本周早些时候表示，如果目前的贸易协议到期，“对我来说无关紧要”。

以下是卡尼与中国领导人会晤前的情况。

在“新外交政策”下，卡尼在中国会见习，为什么加拿大和中国之间要征收关税？

近十年来，两国关系一直紧张。

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最近的紧张局势始于2018年，在特朗普的第一个任期内，加拿大皇家骑警应美国当局的要求在温哥华逮捕了时任华为首席财务官的bb10。

加拿大与美国有引渡协议

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当时，万洲是这家总部位于中国的全球电信技术公司的高管，因国际欺诈指控在美国被通缉。

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大约一周后，中国逮捕了两名加拿大人，他们后来被称为“两个迈克尔”（two michael），他们后来因受到广泛谴责的间谍罪被关押，并在中国被关押了几年。

“自从两个迈克尔的情况发生后，对华贸易就出现了麻烦。这是完全不能接受的，一名外交官被绑架了。所以我不确定是什么改变了。同样的人在掌权，与中国同样的经济状况依然存在，”多伦多大学战略管理副教授凯文•布莱恩（Kevin Bryan）表示。

“我们并不是在试图增加与瑞典的贸易。我们正在努力增加与中国的贸易，我们最近在中国遇到了严重的经济间谍活动和严重的地缘政治问题。”

卡尼誓言要将非美国的援助增加一倍。中国是世界第二大经济体。

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“对加拿大来说，这是一种务实的经济接触，一种重置。我们的农业等部门非常渴望重新进入中国市场，”林说。

“中国的目标有点不同。我认为他们会认为这次访问是一次战略性的外交胜利，因为在这种政治格局下，中国希望看到他们不是完全孤立，而是被视为一个负责任的伙伴，可以与他们进行对话。”

1:49加拿大油菜籽生产商关注卡尼前往中国进行贸易谈判现在的关税是什么？

2024年10月，加拿大开始对所有在中国生产的进口电动汽车和混合动力汽车征收100%的关税，这与美国在担心中国的巨额补贴和工业倾销时采取的措施如出一辙。

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出于类似的担忧，加拿大还对中国的钢铁和铝征收25%的关税。

中国以自己的关税作为报复。在加拿大征收这些关税后不久，中国开始以类似的倾销指控调查从加拿大进口的油菜籽。

出口倾销，是指企业人为降低产品价格，使其价格明显低于其国内定价标准。

现在的趋势

其理论是，通过这样做，一个国家的工业可以破坏另一个国家的工业，使其难以与进口产品竞争。

2025年3月，中国对加拿大菜籽油、菜籽粕和豌豆征收100%的关税。

此外，美国还对加拿大猪肉和海鲜产品征收25%的关税。

2025年8月，中国还对油菜籽征收了近76%的关税。

中国是世界上最大的菜籽油和菜籽油产品进口国，几乎所有的菜籽油都来自加拿大。加拿大油菜籽产业每年创造超过430亿美元的收入，雇佣了大约20万名工人，在此期间，联邦政府给了油菜籽产业一些财政支持。

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在卡尼和萨斯喀彻温省省长斯科特·莫的陪同下，来自大草原省的油菜籽农民表示，他们希望油菜籽行业能得到一些缓解。

2:14 Sask。农民对总理斯科特·莫、卡尼的中国之行持乐观态度

人们普遍预计，油菜籽关税将是会议议程上的议题之一。

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但专家警告说，卡尼可能不得不做出一些让步，才能让中国做出任何改变。

林说，“几乎可以肯定，中国将重新开放农业市场。”

“加拿大西部确实是与中国关系正常化的有力声音，中国将利用这一点来要求加拿大方面做出让步，然后他们会说，‘我们能得到什么？‘

“也许我们只是出口更多的石油，甚至是清洁能源。中国人真正关注的是电动汽车、钢铁和铝，但这些东西非常敏感。”

考虑到美国对这些行业的关注以及特朗普政府敦促各国打击这些行业，降低对中国电动汽车或钢铁和铝的关税可能在政治上具有挑战性。

美国和特朗普本人可能会密切关注，布莱恩说，这些会议的结果可能会影响CUSMA的未来，这是“有风险的”。

卡尼可能还有其他方式与北京建立桥梁。

中国媒体本周还暗示，为了修复加中关系，加拿大需要独立于美国代表自己

林说，卡尼和他的团队在这些会议上需要“谨慎”，因为事关重大。

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“有趣的是，特朗普总统最近似乎有一种只有美国人才有的态度。他甚至说，美国、加拿大和墨西哥之间的贸易协定“我不知道它是否重要”之类的话。所以，我认为他有自己的计划。”林说。

“我认为卡尼必须谨慎地说出我们必须说的话，因为加拿大在另一方面仍然存在分歧。”